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Morsbacher Meinung zum NKF in Düsseldorf gefragt
Morsbach - Bürgermeister Jörg Bukowski nahm kürzlich an einer Tagung teil, deren Hauptthema das vor zehn Jahren eingeführte Neue Kommunale Finanzmanagement war -Morsbach gehörte zu den Kommunen der ersten Stunde.
Anfang Februar fand eine Tagung für nordrhein-westfälische Kämmerer in Düsseldorf statt. Thema der Veranstaltung war das Neue Kommunale Finanzmanagement (NKF). Zehn Jahre nach dessen Einführung sollte eine Bilanz gezogen werden. An einer Diskussionsrunde nahm neben Referenten wie Johannes Winkel (Ministerialdirigent und Abteilungsleiter Kommunale Angelegenheiten im Ministerium für Inneres und Kommunales) oder Manfred Abrahams (Stadtdirektor und Stadtkämmerer der Landeshauptstadt Düsseldorf sowie Vorstandsvorsitzender des Fachverbandes der Kämmerer in NRW e.V.) auch Morsbachs Bürgermeister Jörg Bukowski teil.Als Vertreter einer kleinen, kreisangehörigen Gemeinde hatte er Gelegenheit, einerseits zum NKF Stellung zu beziehen, andererseits aber auch in Richtung Land und Landschaftsverband Kritik an der Finanzausgleichssystematik in Nordrhein-Westfalen und der Finanzausstattung insbesondere der kreisangehörigen Kommunen anzubringen. Zum Thema NKF konnte Bukowski aus eigener Erfahrung sprechen. Denn auch Morsbach war, zusammen mit Reichshof, von Anfang an dabei. Bereits zum 1. Januar 2005 stieg man von der Kameralistik auf das Neue Kommunale Finanzmanagement um.
"Die Aufstellung der Eröffnungsbilanz mit der Erfassung sämtlicher Anlagegüter wie Grundstücke und Gebäude war ein Mammutprojekt", erinnerte sich Bukowski, damals Controller in der Gemeindeverwaltung, noch sehr gut. "Der Vorteil des frühen Umstiegs und das besonders Interessante war, dass wir uns auch noch in die konzeptionelle Systementwicklung mit einbringen konnten. Dafür wurden zahlreiche Überstunden investiert. Die Aussagekraft von Bilanzen, Ergebnisplan und -rechnung sei gegenüber früher deutlich besser.
Allerdings wurde im Rahmen der Veranstaltung auch Kritik geübt, dass noch einige Bereiche des NKF-Konzeptes ausbaufähig sind. Auch das konnte von Bukowski bestätigt werden und ist aktuell Aufgabe der Gemeindeverwaltung Morsbach. Hier geht es unter anderem um die (Weiter-)Entwicklung von Zielen und Kennzahlen, mit deren Hilfe eine Output- oder Outcome-Steuerung erfolgt.